加強調查研究 推動高質量發(fā)展

中國航天科工集團有限公司黨組

調查研究是馬克思主義的基本原則和方法，是正確決策和做好各項工作的基本功。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視加強調查研究，堅持把調查研究工作常態(tài)化制度化，作為我們黨區(qū)別于其他任何政黨的重要標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把調查研究作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。在這次學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，中央領導身體力行、率先垂范，以實際行動深刻詮釋了調查研究的極端重要性，回答了什么是調查研究、怎樣高質量做好調查研究等根本性問題，為全黨深入開展調查研究樹立了典范。

中國航天事業(yè)是黨的事業(yè)、國家的事業(yè)、人民的事業(yè)，在強國建設、民族復興的偉大征程中，我們必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，必須更加深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述和黨中央決策部署，真正把馬克思主義看家本領學到手，不斷提高調查研究能力，堅持好、運用好黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，以高質量調查研究成果全面推動我國航天事業(yè)高質量發(fā)展，加快世界一流企業(yè)建設、航天強國建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

調查研究是謀事之基、成事之道

調查研究是馬克思主義世界觀和方法論、實踐觀和認識論的集中體現(xiàn)，是黨的思想路線和群眾路線的內(nèi)在要求，是我們干事創(chuàng)業(yè)、謀事成事的重要基礎。

調查研究是我們黨的傳家寶，是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。調查研究是我們黨創(chuàng)造新民主主義革命偉大成就、社會主義革命和建設偉大成就、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大成就的重要法寶，也是我們黨創(chuàng)造新時代中國特色社會主義偉大成就的重要法寶。黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的深層次矛盾和各種風險挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央始終把調查研究作為破解難題的辦法路徑、科學決策的重要依據(jù)、聯(lián)系群眾的有效途徑、轉變作風的重要環(huán)節(jié)，在深入調查研究基礎上，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，黨的二十大明確了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，這迫切需要我們通過調查研究把握事物的本質和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑，以正確戰(zhàn)略策略應變局、育新機、開新局，以高質量發(fā)展大力推進中國式現(xiàn)代化。

調查研究是發(fā)展航天事業(yè)的寶貴經(jīng)驗，是強國強軍建設的制勝法寶。中國航天事業(yè)創(chuàng)建之初就高度重視調查研究工作。我國航天事業(yè)的奠基人錢學森回國后第一時間考察北京和東北的科研院所、工業(yè)企業(yè)，在深入了解我國工業(yè)技術水平的基礎上起草了建立航天事業(yè)的意見書。我們在全國大調研基礎上開展全國大協(xié)作，發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢迅速建立起配套相對齊全的航天工業(yè)體系，為航天事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的物質和技術基礎。在型號研制任務中，航天系統(tǒng)充分發(fā)揚技術民主，廣泛聽取廣大設計、工藝、生產(chǎn)人員的意見建議，進而科學決策最優(yōu)方案，弘揚了實事求是作風，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。進入新時代以來，航天戰(zhàn)線始終將調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿以重大工程、重大專項、重點型號任務為代表的各項工作中，取得重大武器裝備建設、載人航天、探月工程、北斗導航、深空探測等一系列歷史性突破和歷史性成就。貫徹落實習近平總書記加快建設航天強國的殷切囑托，牢記“科技強軍、航天報國”使命任務，我們更加需要用好調查研究這個法寶，科學分析興裝強軍、科技創(chuàng)新新形勢，系統(tǒng)謀劃深化改革、產(chǎn)業(yè)升級新路徑，深入研究企業(yè)治理、風險防控新情況，全面把握管黨治黨、治企興企新規(guī)律，把肩負的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任履行好，把服務國家戰(zhàn)略、服務國防建設、服務國計民生的重要職責落實好，推動強國強軍建設和航天事業(yè)高質量發(fā)展不斷取得新的更大成效。

調查研究必須堅持科學方法

調查研究是把科學理論同具體實際相結合的基本方法和現(xiàn)實途徑，我們必須練好調查研究這個基本功，把思想方法搞對頭，把調查研究的科學方法掌握好。

務求“深”，注重“三個深入”。要深入群眾，與干部職工面對面、心貼心交流，真切感知群眾所思所想、所盼所憂，真正做到問計于民、問需于民、問效于民；深入基層，撲下身子、沉到一線，現(xiàn)場看、當面聽、直接問，掌握第一手材料；深入實際，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的單位，把脈問診、解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)問題、找出對策。

務求“實”，注重“求實”“務實”。要堅持一切從實際出發(fā)，求真求實，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，有一是一、有二是二，聽實話、摸實情、辦實事；弘揚務實作風，力戒形式主義、官僚主義，輕車簡從、直插現(xiàn)場，出實招、求實效，把工作抓實、基礎打實、步子邁實。

務求“細”，注重“細致”“細心”。要堅持準備工作細致，統(tǒng)籌制定調研方案，精準選擇調研對象，合理安排調研方式，科學設置調研流程，預先設想調研問題；調研過程細心，認真聽取各方面意見，深入分析問題，掌握全面情況，不斷提高見微知著的敏銳性和洞察力，把情況摸清、問題找準、對策提實。

務求“準”，注重“準確”“精準”。要善于運用我們黨在長期實踐中形成的行之有效的調研方法，做好事關全局的戰(zhàn)略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研，準確把握客觀實際，真正掌握內(nèi)在規(guī)律，對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀趨勢、遇到的堵點難點等各方面精準“畫像”。

務求“效”，注重“實效”“見效”。要注重調研成果轉化運用，堅持運用黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法，深入分析、充分論證、科學決策，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措，真正推動解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題取得實效，扎實推動黨的二十大作出的重大部署落地見效。

以高質量調查研究推動高質量發(fā)展

正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。在這次主題教育中要做到高質量調查研究，必須在提高調查研究能力上下功夫，著力“五個堅持”。

堅持黨的群眾路線，以調查研究贏得航天強國建設最強大依靠力量。我們堅持開展調查研究就是走群眾路線，堅持基層一線直接看、深入群眾直接問、座談交流直接聽，以最直接的方式了解職工群眾的急難愁盼問題,尋找解決企業(yè)發(fā)展問題的金鑰匙。堅持人民至上，在調查研究中既“身入”基層、更“心到”基層，緊緊抓住職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，通過現(xiàn)場立即辦、納入清單、制定措施、跟蹤問效相結合的方式，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到職工群眾心坎上。

堅持實事求是，以調查研究摸準吃透加快世界一流企業(yè)建設的底數(shù)實情。我們堅持理論聯(lián)系實際，既到型號研制、技術攻關任務最緊迫的科研一線推進工作，又到深化改革、拓展市場難度最大的前線陣地協(xié)調資源，真正摸準情況、吃透問題、找到辦法。既到工作局面好和先進的企業(yè)去總結經(jīng)驗，又到發(fā)展困難較多、職工群眾意見矛盾尖銳集中的單位去研究問題，黨組主要負責同志首站調研選擇去東北地區(qū)所屬困難企業(yè)。出臺“15條措施”為調查研究定規(guī)矩、劃紅線，統(tǒng)籌制定調研“時間表”和“路線圖”，確保調查研究“深”得下去、“實”得起來。

堅持問題導向，以調查研究找準并打通企業(yè)改革發(fā)展的堵點難點。我們堅持以解決問題為根本目的，調查研究聚焦武器裝備現(xiàn)代化、提升經(jīng)營發(fā)展質量、全面深化改革、民用產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整、防范化解重大風險、黨的建設等方面的重點問題，實行問題大梳理、難題大排查，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。把調研重心放在梳理問題、排查難題、研機析理、找準癥結、明確抓手上，形成問題清單、責任清單、任務清單、成果轉化運用清單“四個清單”，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措。

堅持攻堅克難，以調查研究打開航天事業(yè)發(fā)展新天地。我們堅持在調查研究中發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領，以調研開路、以實干破局，對于具有普遍性和制度性的問題、涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關鍵性問題，集中力量破難題、解新題。圍繞履行強軍首責、實現(xiàn)高水平科技自立自強，在深入調研基礎上出臺一系列頂層制度和配套措施，讓“揭榜掛帥”更快張榜、“賽馬”制度更快“上馬”，為參與國家重大工程的型號隊伍開辟“綠色通道”，打造高層次人才隊伍“雁陣格局”，加快建設世界一流航天防務人才中心和創(chuàng)新高地。

堅持系統(tǒng)觀念，以調查研究提高推動高質量發(fā)展的能力和水平。我們在調查研究各階段、各環(huán)節(jié)注重前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進改革發(fā)展和黨的建設各項工作，著眼支撐世界一流軍隊建設和加快航天強國建設使命任務，瞄準建設世界一流航天防務集團公司戰(zhàn)略目標，研究制定16個方面、85項具體調研內(nèi)容，黨組成員分工負責、領題調研。調研過程中既針對具體問題把握好局部、當前和微觀，更運用全局、長遠和宏觀的眼光觀察分析問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提出推動高質量發(fā)展的系統(tǒng)性舉措。