習(xí)近平總書記指出，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想作為干部人才工作的根本遵循，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議、中央人才工作會(huì)議精神，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以高水平干部人才隊(duì)伍引領(lǐng)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)、以高水平干部人才工作推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
縱觀十年發(fā)展路，航天科工黨組堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持頂層策劃、系統(tǒng)謀劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，成立黨組書記任組長(zhǎng)的航天科工人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字要求”，統(tǒng)籌推進(jìn)干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系建設(shè)，選人用人制度體系不斷健全。堅(jiān)持聚天下英才而用之，統(tǒng)籌推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，著力打造一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、熱愛(ài)航天事業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的人才隊(duì)伍。航天科工正在成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造、大有可為、大有作為的廣闊平臺(tái)，人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
堅(jiān)持事業(yè)為上選賢任能，
高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)成果突出
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向。中國(guó)航天科工黨組書記、董事長(zhǎng)袁潔表示，航天科工干部工作與事業(yè)發(fā)展同頻共振，取得了豐碩成果，作為我國(guó)發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的國(guó)家隊(duì)、主力軍，航天科工始終牢牢把握干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持在推進(jìn)偉大事業(yè)中鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持選準(zhǔn)德才兼?zhèn)涞暮酶刹?，確保德才配位。
著力強(qiáng)化干部選用第一標(biāo)準(zhǔn)。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人，選什么樣的人，歷來(lái)是干部工作的首要問(wèn)題，在選人用人上始終嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，把政治要求貫穿到干部選用全過(guò)程、各方面，嚴(yán)格政治素質(zhì)考察，落實(shí)“凡提四必”，實(shí)行新任干部任職承諾制度和紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)機(jī)構(gòu)“雙背書”，嚴(yán)防“帶病提拔”。
著力樹(shù)牢鮮明選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持在重點(diǎn)科研項(xiàng)目、改革攻堅(jiān)前沿、新業(yè)態(tài)體系打造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線發(fā)現(xiàn)人才，選拔培養(yǎng)干部，軍品骨干單位班子成員中具備重大項(xiàng)目、重點(diǎn)型號(hào)經(jīng)驗(yàn)的占比達(dá)到69%。航天科工始終重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用，黨組管理干部中，45歲左右年輕干部占33%，為事業(yè)發(fā)展源源不斷地注入生機(jī)和活力。
著力選配人事相宜專業(yè)化干部。強(qiáng)化專業(yè)能力建設(shè)，針對(duì)財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律合規(guī)、黨建紀(jì)檢等專業(yè)干部，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、掛職鍛煉和交流任職力度。大力選拔具有經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事黨建等方面專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任專職董事監(jiān)事，建立派出董事監(jiān)事人才庫(kù)。推動(dòng)建立全級(jí)次專職董監(jiān)事派出制度，實(shí)現(xiàn)全級(jí)次單位外部董事占多數(shù)和二級(jí)單位外部董事監(jiān)事100%專職化，持續(xù)提升公司治理水平。
堅(jiān)持育強(qiáng)堪當(dāng)重任的好干部，確保后繼有人。
著力加強(qiáng)干部思想淬煉。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)首課主課必修課，將習(xí)近平總書記重要指示批示作為第一議題進(jìn)行研究、第一時(shí)間狠抓落實(shí)，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入實(shí)施干部專業(yè)能力提升計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞拓展世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維等不斷健全干部知識(shí)體系，著力增強(qiáng)治企興企本領(lǐng)。
著力加強(qiáng)干部政治歷練。在脫貧攻堅(jiān)一線錘煉干部政治擔(dān)當(dāng)，派出扶貧干部134人，幫助2個(gè)國(guó)家級(jí)定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）摘帽，322個(gè)貧困村出列。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，向中央和地方單位推薦掛職干部52人。選派229名干部到困難企業(yè)掛職幫扶，87名干部到發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)掛職培養(yǎng)。共11人當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表，8人當(dāng)選第十三屆全國(guó)政協(xié)委員，人數(shù)位列央企前列。
著力加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干，持續(xù)加大干部交流力度，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中交流任職干部比例保持在60%以上。把干部放到攻堅(jiān)克難第一線、放到處置急難險(xiǎn)重問(wèn)題最前沿，在實(shí)踐中不斷提升工作能力，經(jīng)過(guò)基層關(guān)鍵崗位和艱苦單位歷練、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部被優(yōu)先提拔重用，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中具備三級(jí)單位正職經(jīng)歷的占50%以上。
堅(jiān)持管出忠誠(chéng)干凈的好干部，確保健康成長(zhǎng)。
把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。研究制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施，提出57條具體舉措，分解形成100項(xiàng)工作任務(wù)。高質(zhì)量完成規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為專項(xiàng)工作，全面開(kāi)展違規(guī)取得境外身份、化公為私、影子公司、影子股東等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)專項(xiàng)整治，整體查核一致率逐年提高。
不斷提高選人用人工作質(zhì)量，凈化選人用人風(fēng)氣。建立了全級(jí)次選人用人專項(xiàng)檢查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檢查全覆蓋，有效提高選人用人質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果的分析應(yīng)用和問(wèn)題整改，近5年來(lái)，航天科工選人用人工作整體滿意度持續(xù)保持在96%以上。
堅(jiān)持實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的政策，
全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才的新局面加速形成
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。航天科工牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，培養(yǎng)造就了一批具有世界一流水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高技能人才。
堅(jiān)持全方位培養(yǎng)人才，各級(jí)各類優(yōu)秀人才持續(xù)涌現(xiàn)。
著力構(gòu)建人才隊(duì)伍“雁陣格局”。把重大專項(xiàng)、重大工程、重點(diǎn)型號(hào)作為磨礪型號(hào)隊(duì)伍的“練兵場(chǎng)”，深化“導(dǎo)師帶徒”，開(kāi)展型號(hào)“兩總”能力素質(zhì)提升，對(duì)型號(hào)急需人才實(shí)施“菜單式”培養(yǎng)。建立“首席—特級(jí)—高級(jí)—青年拔尖”專家體系，加速形成頭雁領(lǐng)飛、強(qiáng)雁競(jìng)飛、雛雁跟飛、群雁齊飛的人才隊(duì)伍“雁陣格局”。著力培養(yǎng)推樹(shù)以兩院院士為代表的戰(zhàn)略科技人才，新增兩院院士4人，新增“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”專家25人、新增卓青專家15人，總?cè)藬?shù)位居央企前列。全面開(kāi)展航天報(bào)國(guó)榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
立足自主培養(yǎng)“鑄劍”隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，組建國(guó)家卓越工程師學(xué)院，與清華大學(xué)等16所高校聯(lián)合開(kāi)展2022年、2023年工程碩博士招生工作，共計(jì)462個(gè)工程碩博士招生指標(biāo)，其中在職工程博士118人，兩項(xiàng)指標(biāo)均位列央企第一。自培博士研究生68名、碩士研究生1464名，人才自主培養(yǎng)成效顯著。
持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨的十八大以來(lái)，專業(yè)技術(shù)人員占比增加23個(gè)百分點(diǎn)，本科及以上學(xué)歷占比、專業(yè)技術(shù)人員中研究生學(xué)歷占比、技能人員中大專及以上學(xué)歷占比分別提升22、8.9和22.5個(gè)百分點(diǎn)，人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持全方位引進(jìn)人才，海內(nèi)外高層次人才不斷集聚。
拓寬高端人才引進(jìn)渠道。與北航、上海市科委、中智公司、國(guó)投人力等建立“海外人才引進(jìn)聯(lián)合體”，打通海外高層次人才挖掘、接洽、引進(jìn)全鏈條。引進(jìn)海外高層次人才的數(shù)量位居央企前列。智力引進(jìn)工作不斷深化，航天科工所屬航天三江獲批國(guó)家級(jí)引才引智示范基地。
提升人才引進(jìn)精準(zhǔn)性。聚焦人工智能、量子技術(shù)、集成電路等顛覆性前沿性領(lǐng)域，深化人才需求庫(kù)、海內(nèi)外高端人才庫(kù)、高校學(xué)生庫(kù)建設(shè)。以項(xiàng)目合作、顧問(wèn)指導(dǎo)、合作引進(jìn)、退休返聘等多種方式柔性精準(zhǔn)引才。研究設(shè)立引才推薦“伯樂(lè)獎(jiǎng)”、深入實(shí)施優(yōu)秀博士引進(jìn)“A計(jì)劃”，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才。
創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。著力推動(dòng)人才引進(jìn)向整體式、體系化、前置式轉(zhuǎn)變，建立集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的校園招聘模式，制定人才引進(jìn)專業(yè)需求整體規(guī)劃，將人才引進(jìn)前置到畢業(yè)生在校階段。10年間，航天科工累計(jì)引進(jìn)高校畢業(yè)生2.5萬(wàn)人，碩士及以上研究生占比78%，累計(jì)獲批進(jìn)京落戶指標(biāo)1萬(wàn)余個(gè)，數(shù)量位居央企前列，型號(hào)骨干單位人才引進(jìn)需要得到足額保障。
堅(jiān)持全方位用好人才，人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍加快形成。
著力向人才授權(quán)。不斷建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，賦予領(lǐng)軍人才更大的技術(shù)路線決定權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)度權(quán)。面向航天科工內(nèi)外部單位，在重大專項(xiàng)、重大工程、重點(diǎn)型號(hào)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，制定指導(dǎo)意見(jiàn)在航天科工廣泛推廣，用好各方資源，確保出成果、見(jiàn)實(shí)效。
著力給人才松綁。為型號(hào)“兩總”配備30歲左右青年技術(shù)助理，為科技領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)型號(hào)總師配備行政助理，探索推行科技人才“無(wú)會(huì)日”制度，讓人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研究，多出成果、出好成果，以高素質(zhì)型號(hào)隊(duì)伍引領(lǐng)型號(hào)任務(wù)高質(zhì)量完成。
著力深化開(kāi)展人才雙向交流。積極開(kāi)展對(duì)外交流，與中科院、工程院、浙大、軍科院等科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才掛職交流，成為軍地首家人才雙向交流掛職單位，協(xié)同聯(lián)合高校和科研院所優(yōu)勢(shì)力量，以基礎(chǔ)研究助力型號(hào)任務(wù)研制和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。打破人才流動(dòng)壁壘，建立航天科工內(nèi)部單位人才幫扶等常態(tài)化人才交流機(jī)制，促進(jìn)各單位人才共享，協(xié)同發(fā)展。
堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化激勵(lì)，
干部人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情全面迸發(fā)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。航天科工全面深化三項(xiàng)制度改革，著力完善薪酬分配機(jī)制，著力做好職工關(guān)愛(ài)保障，努力營(yíng)造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍，有效激發(fā)干部人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。
全面深化三項(xiàng)制度改革，充分激發(fā)活力。
著力深化管理人員能上能下。認(rèn)真貫徹中央推動(dòng)干部能上能下規(guī)定，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，完善從嚴(yán)管理干部制度體系，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的單位戶數(shù)和經(jīng)理層成員人數(shù)占比均達(dá)100%，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果剛性運(yùn)用，推動(dòng)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出。制定領(lǐng)導(dǎo)人員招聘管理規(guī)范，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度，不斷拓寬選人用人視野。
著力深化員工能進(jìn)能出。制定有序推進(jìn)員工合理流動(dòng)平穩(wěn)退出指導(dǎo)意見(jiàn)，在部分三級(jí)單位開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，新進(jìn)員工100%實(shí)行公開(kāi)招聘；堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，著力暢通市場(chǎng)化流動(dòng)和退出渠道，實(shí)現(xiàn)員工合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，員工市場(chǎng)化退出率優(yōu)于央企平均水平。
著力深化收入能增能減。提高薪酬與績(jī)效掛鉤力度，工資總額與單位效益聯(lián)動(dòng)，整體與績(jī)效掛鉤的浮動(dòng)工資占比達(dá)到65%以上，同一層級(jí)不同崗位之間的最高和最低收入倍數(shù)達(dá)到2.5倍以上。獲評(píng)2021年度中央企業(yè)三項(xiàng)制度改革評(píng)估一級(jí)（A類）。
著力完善薪酬分配機(jī)制，有效增強(qiáng)動(dòng)力。
著力推動(dòng)中長(zhǎng)期激勵(lì)措施全面落地。用好用足中長(zhǎng)期激勵(lì)“政策包”和“工具箱”，堅(jiān)持應(yīng)實(shí)施盡實(shí)施，推動(dòng)上市公司股權(quán)激勵(lì)，科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)，超額利潤(rùn)分享計(jì)劃等措施落地實(shí)施，累計(jì)104戶單位實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)，覆蓋核心骨干人才2500余人。
薪酬分配向關(guān)鍵核心骨干傾斜。薪酬分配激勵(lì)機(jī)制、工資總額管理辦法不斷完善，實(shí)施航天防務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)懲，研究制定重大項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)成功獎(jiǎng)和重點(diǎn)任務(wù)完成獎(jiǎng)等工資總額獎(jiǎng)懲，對(duì)打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”、開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面發(fā)揮重要作用的科技創(chuàng)新骨干人才所需工資總額給予全額保障，首席專家薪酬達(dá)到本單位領(lǐng)導(dǎo)班子1.3倍，為創(chuàng)新型青年人才每月最高發(fā)放5000元特殊津貼，工資分配向強(qiáng)軍首責(zé)、科技自立自強(qiáng)傾斜。
著力做好職工關(guān)愛(ài)保障，凝心匯聚合力。
著力解決基層單位和職工群眾急難愁盼問(wèn)題。建立黨組領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)部委政策支持，著力解決京區(qū)軍工一線骨干人才子女入學(xué)需求，275名一線型號(hào)“兩總”享受醫(yī)療保障特殊待遇；累計(jì)辦理職工京外調(diào)干、兩地分居3000余人。
用心用情做好離退休人員保障。退休人員100%實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)提高新時(shí)代社會(huì)化管理背景下的離退休服務(wù)水平。著力推動(dòng)全級(jí)次事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；堅(jiān)持“三個(gè)永遠(yuǎn)”，扎實(shí)做好離退休人員服務(wù)保障；完善離退休工作組織機(jī)構(gòu)，建立離退休工作考核通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮離退休人員正能量。
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國(guó)運(yùn)方興。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，圍繞科技制高點(diǎn)和高端人才的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。航天科工持續(xù)重視發(fā)揮人才第一資源的支撐作用，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。
邁向新征程，航天科工將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，扎實(shí)抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，用好第一資源，提高人才支撐打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際本領(lǐng)，為早日建成世界一流航天防務(wù)集團(tuán)公司，更好支撐世界一流軍隊(duì)建設(shè)和航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障和廣泛的智力支持。在推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章、作出新貢獻(xiàn)。
